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草原游牧民族经年风吹日晒，其作为大秦帝国的前身，男子个个都是上马能战、下马能牧的汉子，五十多年前秦汉鏖战天下，当秦国前线无兵之时，秦王随随便便拉出来两三个部落，就能组建成可以立即奔赴战场的新军。
战后，就连神武帝都不禁赞叹：秦人兵战之强，天下无有能出其二者。
秦国这种“草木皆兵”的状态，直到苻毅登基，发生了天翻地覆的改变。
苻毅肃清了旧朝势力后，便决意效仿大汉，革新军政，这其中关于军事的、最重要的一条，便是建立军队，发放军饷。
要知道，以前的秦人打仗，从来没有军饷，也从来没有粮草，从来都是打到哪里吃到哪里，打到哪里抢到哪里。
此策一出，秦国朝野震惊。
所有人都嗅到了一丝吃官家饭、当低保户的契机，一个个都争先恐后地奔赴天狼城，只为了一件事：报名参军。
那段日子，天狼城里人满为患，缺胳膊少腿的，手里有朝廷办法的勋章的，还有青壮汉子，都来天狼城凑热闹，大清早一开门，大街小巷全都是露宿的秦人，一时间山呼海啸。苻毅听到手下的汇报后，也不禁哈哈大笑，打趣道，“天狼城的茅房，恐怕都不够用了吧！”