专栏5-6 精准扶贫的株洲经验
贫困问题是影响国计民生的重大问题,也是实现全面小康社会的关键。改革开放以来我国扶贫工作在历经开发式扶贫(1986—1993年)、八七攻坚式扶贫(1994—2000年)、整村推进扶贫(2001—2010年)等阶段后取得了重大成效,中国超7亿人实现累计减贫。然而,随着扶贫工作的深入,绝对贫困人口大幅减少,相对贫困人口增多,贫困原因和人口环境发生巨大变化,扶贫工作日益复杂,难度逐渐加大,面临新的严峻考验。面对扶贫工作的新任务、新挑战,习近平总书记2013年在湖南湘西考察时,首次提出了“精准扶贫”理念,为我国扶贫工作继续深入提供了方向,也为各地扶贫工作的落实提供了理论指导。
湖南省株洲市有炎陵、茶陵两个罗霄山片区国家扶贫开发重点县,攸县、醴陵市、株洲县三个扶贫开发面上县,2017年建档立卡贫困人口18.4万,贫困村166个。株洲市以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指引,在实施脱贫攻坚过程中取得了决定性的胜利,炎陵县、茶陵县成功摘帽,166个贫困村全部退出,13.75万贫困人口实现脱贫,基本实现整体脱贫,并被评为“全国2017精准扶贫十佳典型”,为我国精准扶贫、精准脱贫提供了丰富的经验。