最后,幼儿教育理念问题是知识经济时代应试教育制度下的产物。在我国应试教育模式下,形成了以知识评价为主的考试制度和升学制度,尤其是以知识掌握度为衡量标准的高考制度,更成为基础教育新理念难以落实的阻力。中小学阶段的“片面追求升学率”倾向没有得到有效纠正,而且趋于低龄化。在这种应试“指挥棒”的指引下,幼儿园成了小学的预备班,成为小学教育向幼儿阶段的延伸。[15]在这些理念的影响下,家长普遍追求“让孩子赢在起跑线上”,强调孩子的知识学习。山西省一项调查显示,90%以上的家长希望孩子到幼儿园“多学些知识”。[16]
3.政府需要从制度设计和教育投入多方面改善幼儿教育难题
“入园难、入园贵”引发了社会的高度关注。中国学前教育研究会理事长冯晓霞认为,“入园难、入园贵”问题,很大程度上是公办园和社会力量办园比例不当,教育投入比例过低,这反映出有关部门对学前教育的定位存在问题。[17]北京师范大学学前教育研究所所长霍力岩指出,学前教育是终身教育的开端,是基础教育的基础,是国家教育体系中不可或缺的重要一环。推动全国城乡学前教育普遍发展,公办民办并举,解决群众反映强烈的“入园难”问题是当务之急。[18]