1939年,德军开始制订进兵西欧各国的军事行动计划。德军进兵西欧的决定性战斗是消灭几百万英法联军。而要消灭英法联军,必须首先占领比利时。比利时地势低洼、河渠纵横。德军装甲部队要想迅速通过比利时,必须首先抢占比利时境内各处交通要津、隘道和桥梁,其中又以控制埃本埃马尔要塞,抢占艾伯特运河上的桥梁,打通安特卫普大道最为重要。如德军行动迟误,不能迅速夺取艾伯特运河桥和埃本埃马尔要塞,德军重装备将壅塞于道,进退失据。比利时军队一旦下决心破釜沉舟,炸开各处拦河坝、河堤、海堤,必然水淹七军,使德军坦克群浸在泽国,成为水下乌龟。
为了尽快通过比利时,防止比利时以水代兵,希特勒下令新编练的空降兵部队,抽调精锐,组成若干突击队,先于主力部队行动,空投或机降到比利时境内各战略要津,迅速夺占各处桥梁、渡口、交通要隘,广布疑兵,打乱比利时军队地面防务,接应主攻部队。