从内循环来看，一是国内大循环的突出内涵是内需拉动、消费升级。香港澳门在内地有大量的投资，是世界主要国家国际投资者和跨国企业投资内地市场的首选通道。二是中国产业转型升级的关键在于以现代服务业为支点，撬动制造业的高端化发展。香港澳门具有现代服务业的先发优势，大湾区具有融合区域人才、产业和基础设施优势，两个优势互补，将构建“科创中心一现代服务业中心—先进制造业中心”三位一体的良性循环，带动大湾区有望率先实现创新驱动，拉动中国产业升级和供给侧改革的总体步伐。三是香港拥有全球顶尖的基础科研力量，创新能力居亚太区前列，五大高校进入世界大学100强，在生物医学、神经科学、基因组学、人工智能、计算科学与信息技术、智能城市等方面，一直走在全球前端，在发展物联网、大数据分析、云计算、信息和风险管理等方面也有较大优势，可与内地巨大的市场相融合，形成强有力的互补关系，推动内地产业创新向纵深发展。
从外循环看，要发挥香港澳门作为国际循环的有力推动者。一是香港将强化“超级联系人”功能。香港对内桥接珠三角、粤港澳大湾区，对外形成辐射泛南海经济圈和中国东盟自贸区建设的极点，以及海上丝绸之路建设和RCEP的枢纽。在金融层面，香港外持国际金融中心的地位，内接“陆港通”“债券通”等便利性工具，为国际资本投向中国内地提供渠道。二是香港将打造“绿色金融引领者”角色。绿色发展是实现高质量发展的重要支柱。随着中国向全世界作出了碳达峰和碳中和的庄严承诺，绿色发展成为“十四五”期间高质量发展的底色。据不完全统计，在“十四五”期间，内地至少需要投资逾两万亿美元在绿色项目上。香港在内地发展绿色债券和绿色金融方面扮演融资重要角色，成为绿色金融的先导者。打造绿色金融中心，为建设绿色低碳湾区提供外资支援。三是香港将发挥“一带一路”功能平台的作用。随着新冠肺炎疫情带来世界经济复苏的不稳定性不确定性，“一带一路”作为全球公共产品将在疫情后的全球经济发展中扮演更加重要的角色。香港在“一带一路”金融、法律服务、仲裁、风险管理和投融资等方面具有不可比拟的优势，将有力推动共建“一带一路”高质量发展。四是发挥澳门与葡语国家联络优势。要发挥澳门与横跨四大洲、人口两亿多的葡语国家有着紧密且广泛的联系的优势，支持澳门扩展中国与葡语国家商贸合作服务平台功能，加快融入国家“双循环”发展格局，进一步为内地、澳门与葡语国家的双向交流合作搭建桥梁。