是第一个积极响应并宣布禁止华为参与其5G建设的国家。其三，“一带一路”的共建国家众多，各国在制度环境、政策环境、法律环境、商业环境、文化环境、商业习惯等方面存在差异。对此，中国研究和应对不足，容易陷入合规风险之中。特别是许多东道国的各项制度或标准并不完善，而大多数的所谓“规则”主要由发达国家主导制定，中国以及广大发展中国家参与程度有限，这些规则和标准也因对发展中国家要求过高而不具有适用性。
三、安全层面的挑战
目前，国际安全形势脆弱，构建普遍安全迫在眉睫。在全球化下，各国间的相互依赖日益加深。如果没有全球层面的普遍安全，世界各国也难以实现持续安全。“一带一路”共建国家多处于大国博弈地盘，区域热点问题层出不穷。非传统安全威胁和传统安全威胁相互交织，加剧了国际安全环境的严峻。