多诺万常常说，他的情报机构属于白手起家，此话一点不假。刚开始他身边只有一些亲信顾问，特工和机关人员基本上都是从大街上招揽来的。1941年9月，多诺万在华盛顿总部翻阅着一些个人备忘录，一位已是情报协调局一员的纽约银行家詹姆斯·沃伯格的一份卷宗引起了他的兴趣，其中记录了杜勒斯兄弟。福斯特倒是想要为情报协调局服务，但多诺万和他的高级助手们却很谨慎。在沃伯格的备忘录中指出福斯特“更倾向于做一个和事佬”，而杜勒斯在伯尔尼的成绩斐然，特别是在与德国人进行的心理斗争活动中表现出色。“他可能会是个非常有用的顾问”，沃伯格在备忘录中这样写道。
就在日本六艘航空母舰向东驶近夏威夷群岛时，情报协调局依然还未争取到杜勒斯。偶尔与杜勒斯在华盛顿打打网球的布鲁斯对他加入情报协调局已不抱太大希望。但在一份1941年12月的备忘录中，他还是告诉多诺万，杜勒斯已经在前国务院外交官的考察中“因为某种原因被淘汰”，这一点可能会对他们的间谍机构有所帮助。
第二部分　二战 第六章　华盛顿
夏威夷时间12月7日，将近早晨8点，第一拨由181架日本剑鱼式攻击机、俯冲轰炸机、高空轰炸机和歼击机组成的机群云集在瓦胡岛上空。第二拨170架敌方战机机群也会在早晨9点之前到达。大约90艘美国战列舰、巡洋舰、驱逐舰和一些小型舰船正静悄悄地停泊在夏威夷珍珠港码头。睡眼惺忪的执勤水手刚刚醒来，准备参加星期日早晨的礼拜。美国大部分飞机都齐头并肩地停放在离港口不到六英里的附近机场，这无疑将成为最容易攻击的目标。日军两小时的珍珠港偷袭使得美国太平洋舰队21艘舰船与超过347架飞机被炸毁或报废，2403名美国人死亡。美国情报协调局，因为成立还不到五个月，有幸逃脱了在珍珠港偷袭事件后对其情报工作的指责。但对于海军和陆军情报工作，珍珠港偷袭则是史无前例的惨败。