西洋人在中国未闻犯法生事，于吏治民生原无大害。然历法算法各技艺民间俱无所用，别为一教，原非中国圣人之道，愚民轻信误听，究非长远之计。经臣议将各省送到之西洋人暂令在广州省城天主堂居住，不许出外行教，亦不许百姓入教。④
“闭关政策”作为清王朝防范西方文化侵蚀中国“民心风俗”的基本政策，从雍正年间确立后就一直奉行不辍。嘉庆二十年(1815)十月，名为兰月旺的西洋人就因“潜入内地，远历数省收徒传教”被处以绞决。①
历史清楚地表明，“闭关政策”不是乾隆二十二年才形成的一种限制对外贸易的基本政策，而是自雍正元年就开始形成的一种防范西方文化的基本政策；其着眼点并不在于贸易利益，而在于“人心之大防”。嘉庆皇帝颁发的圣谕，再次昭示了这一基本政策的主旨：