改革开放以来,由于提出了社会主义初级阶段的理论,中国的现代化战略获得了科学的定位,中国取得了前所未有的发展。
空间和时间的定位常常结合在一起进行,党的十六大报告是在对中国现状进行定位分析的基础上确定下一步战略目标的:“我们胜利实现了现代化建设‘三步走’战略的第一、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。”同时,“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”,所以本世纪头20年的目标是“全面建设小康社会”。
目标定位还要考虑到从现状定位到目标定位的可行性,包括环境资源、制度和技术的可行性。这就涉及到战略措施与战略目标的协调关系问题。
战略目标与手段的协调性可以理解为,目标是否适当,要看有无适当的战略手段;反之,战略手段是否适当,也要看它能否满足战略目标的需要。它可以分解为以下三个方面: