2.幼儿保育、教育政策的发展
19世纪70年代后，受福禄培尔运动的影响，英国政府在政策层面进一步加强了对学前教育的重视。在学前教育中，除读、写、算等传统的学力考试科目外，增加实物、自然以及和日常生活有关的课业；采用幼儿园的恩物和作业，注意手和眼的正确训练。后续对幼儿教师的资格也做了说明。
由此可见，英国学前公共教育经历了自下而上的发展路线，政府有关贫民幼儿救济和保育政策也是被动出现的产物。但随着幼儿保育和教育政策对社会的积极影响越来越明显，政府也增强了对学前教育的关注。
二、现代英国学前教育
（一）20世纪上半叶的学前教育
1.保育学校出现
为了给排斥在校门外的幼儿以照顾和教育的机会，保育学校（Nursery School）应运而生，它作为一种新颖的幼儿保育机构，掀开了英国学前教育史的新篇章。
1913年，玛格丽特·麦克米伦（Margaret McMillan，1860—1931年）及拉歇尔·麦克米伦（Rachel Mcmillan，1859—1917年）姐妹创办了英国第一所保育学校。保育学校有两个目的：一是增进幼儿身体健康；二是培养幼儿健康精神。“对所有的儿童，我们必须像对待自己的孩子一样，要像教育我们自己的孩子那样去教育他们”[4]成为保育学校活动的基本精神和指导思想。