范怀五说：“其实，改革开放初期，行业差距还不是很大。有一个重要的原因，是那时所有的单位职工工资，都由市上按国家职工工资标准统一发放，因而几乎没有什么行业差距。但是时间不久，有钱的或者能挣钱的单位，几乎都被当作金娃娃收上去实行垂直管理，工资福利待遇一下子就都上去了；没钱的或者挣不了多少钱的单位，几乎都被当作包袱甩给地方上，结果下岗的下岗，破产的破产。比如同属能源行业，石油能挣钱，便垂直管理了；煤炭挣不了钱，便交给地方上管理。再如，供销社经营状况好的时候，收上去实行垂直管理；效益滑坡成为烂摊子后，又被甩下来让地方上管理。现在，职工普遍收入低、待遇差，甚至生活都没保障的，要数地方上那些半死不活的中小企业。有条件、有关系的人，都一心想进那些收入高的垄断行业，进不了垄断行业的，就想方设法进行政和事业单位。”